COMUNE DI VALLATA
Provincia di Avellino                                                              Corso Kennedy, 3 – Cap. 83059
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COPIA
DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE  

Numero  5   Del  10-01-2020 

Oggetto:  PIANO URBANISTICO COMUNALE. APPROVAZIONE PRELIMINARE DI PIANO E RAPPORTO AMBIENTALE. PRELIMINARE

L'anno  duemilaventi il giorno  dieci del mese di gennaio alle ore 12:00, nella sala delle adunanze della sede comunale, convocata nei modi di legge, si è riunita la Giunta Comunale.
Dei Signori componenti della Giunta Comunale di questo Comune: 

LEONE GIUSEPPE	SINDACO	P	
PORTANOVA GERARDO	VICE SINDACO	P	
CHIRICHIELLO MATILDE	ASSESSORE	A	

 Ne risultano presenti n.    2 e assenti n.   1

Assume la presidenza il Signor LEONE GIUSEPPE in qualità di SINDACO assistito dal SEGRETARIO COMUNALE Signor D.ssa Mutascio Anna
Il Presidente, accertato il numero legale, dichiara aperta la seduta per la trattazione dell’oggetto sopra indicato.

LA GIUNTA COMUNALE

Premesso:
•	che la L.R. n. 16 del 22.12.2004, “Norme sul Governo del Territorio”, ha introdotto rilevanti novità in tema di strumentazione urbanistica comunale prevedendo, tra l’altro, che la pianificazione del territorio comunale sia articolata con il Piano Urbanistico Comunale (PUC) e negli atti di programmazione degli interventi, nonché nel Regolamento Urbanistico Edilizio Comunale (RUEC) e nei Piani Urbanistici Attuativi (PUA);
•	che la Regione Campania è dotata di un Piano Territoriale Regionale approvato con L. R. n. 13 del 13.10. 2008;
•	che il Comune di Vallata è dotato di P.R.G., Piano Regolatore Generale, approvato con Decreto del Presidente della Comunità Montana dell’Ufita n. 1 del 10.05.1995;
•	che con deliberazione del Commissario Straordinario n. 42 del 25.02.2014 è stato approvato il Piano territoriale di coordinamento provinciale (Ptcp) della Provincia di Avellino;
•	che è stato predisposto ed aperto un sito web per consentire la massima trasparenza e una diffusa partecipazione della cittadinanza all’attività di redazione del PUC;
Considerato:
•	che la Regione Campania ha emanato il Regolamento di Attuazione - per il Governo del Territorio n. 5 del 04.08.2011, pubblicato sul BURC n. 53 del 08.08.2011;
•	che l’Amministrazione ha ritenuto indispensabile l’approvazione in tempi brevi del Piano Urbanistico Comunale (P.U.C.) e del Regolamento Urbanistico Edilizio Comunale (R.U.E.C.), redatti in attuazione dalla legislazione regionale summenzionata e, pertanto, con deliberazione della Giunta Comunale n. 26 del 13.03.2019 veniva fornito regolare atto di indirizzo al fine di porre in essere tutti gli adempimenti per la redazione/aggiornamento del Piano Urbanistico Comunale di Vallata;
•	che con determinazione del Responsabile del Settore Tecnico n. 18 del 01.04.2019, a seguito di richiesta di disponibilità tramite la Piattaforma Traspare della CUC Anzano-Vallata-Guardia, veniva affidato l’incarico per la redazione del Piano Urbanistico Comunale al R.T.P. arch. Giovanni Maggino (Capogruppo);
Atteso:
•	Che in data 03.04.2019, veniva sottoscritta la convenzione rep. n. 1 con l’arch. Giovanni Maggino (Capogruppo) del raggruppamento temporaneo dei professionisti con studio professionale in Bisaccia (AV) alla via B. Croce n. 2;
•	Che la Regione Campania ha modificato la L.R. n. 16/2004 con le LL.RR. n. 19 del 28.12.2009 e n. 01 del 05.01.2011;
•	Che, conseguentemente alle modifiche legislative di cui innanzi, la Regione Campania ha emanato il Regolamento di Attuazione per il Governo del Territorio n. 5 del 04.08.2011, pubblicato sul B.U.R.C. n. 33 del 08.08.2011;
•	Che, conseguentemente al Regolamento di Attuazione per il Governo del Territorio n. 5 del 04.08.2011, è stato definito dalla Regione Campania il primo Quaderno del Governo del Territorio "Manuale operativo del Regolamento 4 agosto 2011 n. 5, di attuazione della L.R. n.16/2004 in materia di governo, del territorio;
•	Che in data 19.12.2019 prot. n. 6657 è stato depositato il Preliminare di Piano Urbanistico Comunale (PUC) redatto dal RTP (capogruppo arch. Giovanni Maggino), giusta determina di incarico del Responsabile del Settore Tecnico n. 18 del 01.04.2019;
•	Che ai sensi dell’art. 47 della L.R. n. 16/2004 e dell’art. 2 del Regolamento n. 5/2001, i PUC devono essere accompagnati dalla Valutazione Ambientale Strategica (VAS) di cui alla direttiva 42/2001/CE;
•	Che la VAS scaturisce dalla stesura di un Rapporto Ambientale in cui sono individuati, descritti e valutati gli effetti significativi dell’attuazione del Piano sull’ambiente;
•	Che il D. Lgs. n. 152/2006 e s.m.i., all’art. 13 comma 1 prevede che sulla base di un Rapporto Preliminare (RP) sui possibili impatti ambientali significativi dell’attuazione del Piano, l’Autorità Procedente (o Amministrazione Procedente secondo il regolamento n. 5/2011, che nel caso specifico coincide con l’Amministrazione Comunale) entra in consultazione, sin dai momenti preliminari dell’attività di elaborazione del Piano, con l’Autorità Competente per la VAS e gli altri Soggetti Competenti in materia Ambientale (SCA) al fine di definire la portata ed il livello di dettaglio delle informazione da includere nel Rapporto ambientale;
•	Che il Regolamento n. 5/2011, di attuazione della L.R. n. 16/2004, all’art.2 prevede che l’Amministrazione Procedente predispone il Rapporto Preliminare contestualmente al Preliminare di Piano, composto dalle indicazioni strutturali del Piano comprensivo di un Documento Strategico e li trasmette ai Soggetti Competenti in materia Ambientale (SCA) da essa individuati (art. 2, comma 4) e sulla base del Rapporto preliminare e degli esiti delle consultazioni con gli SCA, l’Amministrazione procedente redige il Rapporto Ambientale che costituisce parte integrante del Piano Urbanistico da adottare in Giunta (art. 2 comma 5);
•	Che con determinazione del Responsabile del Settore Tecnico n. 119 del 12.12.2019, a seguito di richiesta di disponibilità tramite la Piattaforma Traspare della CUC Anzano-Vallata-Guardia, veniva affidato l’incarico per la redazione/aggiornamento del Rapporto Ambientale all’ing. Laura Crisci;
•	Che in data 19.12.2019 con protocollo n. 6658 è stato depositato il Rapporto Ambientale Preliminare redatto dall’ing. Laura Crisci, giusta determina di incarico del Responsabile del Settore Tecnico n. 119 del 12.12.2019;
•	Che con deliberazione della Giunta Comunale n. 113 del 19.12.2019, è stato istituito l’ufficio VAS e ai sensi e per effetti dell’art. 2 comma 8 del Regolamento 5/2011 di attuazione della L.R. n. 16/2004 è stata individuata nella figura dell’Ing. Vincenzo Norcia l’Autorità competente per la VAS di questo Comune;
•	Che l’Amministrazione Procedente, in sede di incontro con l’Autorità Competente, ha definito i Soggetti Competenti in materia Ambientale (SCA), come risulta dal verbale dell’incontro tenutosi in data 24.12.2019 prot n. 6734 al fine di acquisire il parere a norma dell’art. 13 del D.Lgs. n. 152/2006 e s.m.i. e precisamente al fine di definire la portata ed il livello di dettaglio delle informazioni da includere nel definitivo Rapporto Ambientale;
•	Che in data 09.01.2020 si è tenuto il tavolo tecnico di consultazione dei soggetti competente in materia ambientale (SCA), giusto verbale prot. n. 126;
Visti i seguenti elaborati costituenti il “Preliminare di Piano":
Quadro conoscitivo
Elementi conoscitivi territoriali
•	QC.01 Inquadramento territoriale 
•	QC.02 Stralcio Piano Territoriale Regionale (P.T.R.) 
•	QC.03 Stralcio Piano Territoriale di Coordinamento Provinciale (P.T.C.P.)
•	QC.04 Stralcio Piano Stralcio per l'Assetto Idrogeologico (P.S.A.I.) dell'Autorità di Bacino
•	QC.05 Mappa del territorio
•	QC.06 Mappa altimetrica
•	QC.07 Mappa dell’uso agricolo del suolo a cura del tecnico agronomo
Elementi conoscitivi urbani (analisi tessuto insediativo-destinazioni d’uso prevalenti)
•	QC.08 Anagrafe edilizia – destinazione d’uso piano terra centro urbano 
Componenti strutturali territoriali
•	QC.09 Carta del sistema infrastrutturale e risorse del territorio 
•	QC.10 Carta unica del territorio (vincoli, tutele e vulnerabilità) 
•	QC.11 Carta delle proprietà pubbliche, usi civici e aree percorse dal fuoco 
Componenti strutturali urbani
•	QC.12.a Carta del sistema infrastrutturale e ambientale – liv. urbano -centro urbano 
•	QC.12.b Carta del sistema infrastrutturale e ambientale – liv. urbano -- centri abitati
•	QC.13 Strumentazione urbanistica vigente – stato di attuazione 
Documento strategico
•	DS.1 Relazione programmatica e generale
•	DS.2 Carta della trasformabilità territoriale 
•	DS.3a Carta della trasformabilità urbana -- centro urbano
•	DS.3b Carta della trasformabilità urbana -- centri abitati
Studi specialistici
•	GE.01 Relazione geologica preliminare + GE.02 carta della stabilità (a cura del tecnico geologo)
•	ACU.01 Relazione preliminare studio acustico (a cura del tecnico acustico)
•	AGR.01 Relazione studio vegetazionale preliminare (a cura del tecnico agronomo)
Visto il Rapporto Ambientale Preliminare;
Verificato che:
•	Il Preliminare dì Piano (PdP) costituito dagli elaborati sopra elencati è stato redatto ai sensi del RRC n. 5 del 04.08.2011 di attuazione della L.R.C. n. 16/2004 in materia di Governo del Territorio e del successivo relativo "Manuale operativo" pubblicato sul n. 5 de “I quaderni del Territorio" dall'Area Generale di Coordinamento (AGC) n. 16 della Regione Campania;
•	Il complesso degli elementi conoscitivi raccolti in sede dì analisi preliminare ha consentito di definire e sviluppare, anche sulla scorta degli indirizzi Comunali, le strategie di fondo per le attività di Governo del Territorio da attuare mediante il PUC;
Considerato che, in questa sede, non si sta procedendo ad una approvazione con effetti giuridici, ma si prende atto dell’avvenuta fase preliminare del PUC, come disciplinata dalla legge regionale, per cui non è ravvisabile in capo al singolo componente della Giunta comunale, alcun interesse diretto ed immediato rispetto al quale debba ritenersi sussistente un obbligo di astensione rispetto all’adozione del presente atto, così come, peraltro, acclarato dall’orientamento prevalente della giurisprudenza che si è pronunciata in tal senso addirittura rispetto all’approvazione definitiva dello strumento urbanistico generale (per tutte e da ultimo sentenza della corte di Cassazione, sesta sezione penale, n.141/2015);
Acquisiti i pareri favorevoli in ordine alla regolarità tecnica e contabile resi dai competenti Responsabili di Area, ai sensi dell’art. 49 del TUEL approvato con D. Lgs. n. 267/2000;
Visto:
•	Il vigente Statuto Comunale;
•	Il vigente Regolamento sull’ordinamento degli Uffici e dei Servizi;
•	Il Regolamento di attuazione per il Governo del Territorio n. 5 del 04.08.2011, pubblicato sul B.U.R.C. n. 53 del 08.08.2011;
•	La Legge Regionale n. 16 del 22.12.2004 e s.m.i.;
•	Il D. Lgs. 18 agosto 2000 n. 267;
Con votazione unanime resa nei modi e nelle forme di legge
DELIBERA
1.	Di approvare gli elaborati sopra citati costitutivi del Preliminare di Piano Urbanistico Comunale e del Rapporto Ambientale Preliminare.
2.	Di dare mandato ai professionisti incaricati di proseguire nella redazione del Piano Urbanistico Comunale, del Rapporto Ambientale (VAS-VI), tenendo in conto quanto prescritto dagli SCA nel processo di consultazione.
3.	Di dare mandato al Responsabile dell’Area Tecnica di adottare tutti gli atti consequenziali di propria competenza.
4.	Di dichiarare la presente deliberazione immediatamente esecutiva, ai sensi dell'art. 134, comma 4 del D. Lgs. n. 267/2000.

 Il presente verbale viene letto, approvato e sottoscritto.

Il SINDACO	Il SEGRETARIO COMUNALE	
F.TO LEONE GIUSEPPE	F.TO D.ssa Mutascio Anna	

REFERTO DI PUBBLICAZIONE

CHE:
  [ ]  verrà affissa all’Albo Pretorio di questo comune Albo Pretorio per 15 giorni consecutivi a partire   dal 17-01-2020              come prescritto dall' art.124, c.1, D.Lgs. 18/08/2000 , n. 267.
    [ ]  Che é stata trasmessa in elenco ai sigg.capigruppo consiliari come prescritto dall' art. 125, D.Lgs. 18/08/2000 , n. 267 con lettera prot. n. 346                  del 17-01-2020
      
Vallata, lì 17-01-2020
Il SEGRETARIO COMUNALE
F.TO D.ssa Mutascio Anna

CERTIFICATO DI ESECUTIVITA’

Visti gli atti d’Ufficio
					SI ATTESTA 
 
Che la presente deliberazione:
•	e’ stata affissa all’Albo Pretorio on line del Comune per quindici giorni dal             17-01-2020             ai sensi dell’art. 124, 1° comma, del Decreto Legislativo n. 267/2000, senza reclami;

Che la presente deliberazione è divenuta esecutiva il giorno 10-01-2020
•	perché dichiarata immediatamente eseguibile  (Art, 34, comma 4, D.Lgs. 267/2000)
•	perché decorsi 10 giorni dalla pubblicazione (Art, 34, comma 3, D.Lgs. 267/2000)

Vallata, lì 17-01-2020
      Il SEGRETARIO COMUNALE
F.TO   D.ssa Mutascio Anna

Il sottoscritto Segretario Comunale, visti gli atti d’ ufficio:

ATTESTA

Che copia della presente deliberazione è copia conforme dell’ originale;

Vallata, lì 17-01-2020
      Il SEGRETARIO COMUNALE
   D.ssa Mutascio Anna